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行政审批事项

69.监督就业专项资金的使用管理

来源: 融安人社局 | 编辑: 管理员 | 日期: 2018-01-03 |  字体:T?T?T

行政权力事项实施清单

69.监督就业专项资金的使用管理

1

事项类型

行政检查

2

基本编码

3

实施编码

4

事项名称

主项名称

监督就业专项资金的使用管理

子项名称

5

实施主体

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6

实施主体性质

法定机关

7

承办机构

365bet优惠活动_365bet小说网_365bet中文官网彩票社会保险基金监督科、就业促进科

8

咨询及

监督电话

咨询电话

6473778

监督电话

6473788

9

设定依据

1.《中华人民共和国就业促进法》(2007830日中华人民共和国主席令第70号公布,自200811日起施行)第六十条?劳动行政部门应当对本法实施情况进行监督检查,建立举报制度,受理对违反本法行为的举报,并及时予以核实处理。

2.《广西壮族自治区就业促进办法》(2009119日广西壮族自治区人民政府令第47号公布,自200931日起施行)第三十一条 截留、挤占、挪用、虚报、冒领就业专项资金的,按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》的规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

3.《广西壮族自治区财政厅??人力资源和社会保障厅关于印发广西壮族自治区就业专项资金管理办法的通知》(桂财社[2010]66号)第三十三条??各级财政、人力资源和社会保障行政部门要密切配合、通力合作,及时掌握和沟通有关情况,定期向上级财政、人务资源和社会保障行政部门报告就业人数、就业专项资金管理使用等有关情况,定期对就业专项资金管理使用情况进行检查,共同研究解决就业专项资金管理使用中存在的实际问题。

4.《关于印发广西壮族自治区就业专项资金有关补贴管理办法的通知》(桂财社[2011]213号)附件1?《广西就业专项资金职业培训补贴管理办法》第十八条??各级财政、人力资源社会保障部门要密切配合,定期或不定期对培训补贴资金管理使用情况进行检查,并自觉接受监察、审计等部门监督。同时,健全资金绩效考评和追踪问效制度,切实发挥资金使用效益。

10

实施对象

涉及就业专项资金的使用管理的行政部门、经办机构;职业培训机构等。

11

行使层级

此事项属于自治区、市、县三级管理。

12

检查流程

详见附件69-1

13

检查内容

《广西壮族自治区财政厅??人力资源和社会保障厅关于印发广西壮族自治区就业专项资金管理办法的通知》(桂财社[2010]66号)

第三十二条??各级财政、人力资源和社会保障行政部门要建立健全财务管理规章制度,强化内部财务管理和审计监督。要以建立和完善职业介绍补贴、职业培训补贴、社会保险补贴等各项就业专项资金发放台账为重点,进一步加强资金使用管理的基础工作。通过建立享受各项补贴补助政策人员、单位的基础信息和数据系统,有效甄别享受补贴政策人员、单位的真实性,防止出现造假行为。每年年中,各地人力资源和社会保障行政部门要通过适当方式向社会公开本地上年度各项就业专项资金的使用管理情况(包括享受补助的单位名称、享受补助的人数、具体补助数额等),并自觉接受监察、审计部门的监督检查。对有虚报、套取、私分、挪用各种补贴资金等行为的单位和个人,要按有关规定严肃处理。对审核不严,违规操作的,要按有关规定追究相关部门和单位的责任。涉嫌犯罪的,要依法移交司法部门处理。

第三十三条??各级财政、人力资源和社会保障行政部门要密切配合、通力合作,及时掌握和沟通有关情况,定期向上级财政、人力资源和社会保障行政部门报告就业人数、就业专项资金管理使用等有关情况,定期对就业专项资金管理使用情况进行检查,共同研究解决就业专项资金管理使用中存在的实际问题。

14

责任事项

1.确定行政检查项目的责任。根据上级部署、监督计划及临时工作需要,确定检查项目。

?2.组成检查组并指定检查组长责任。根据确定检查项目确定检查组人员和指定检查组长。???

?3.行政检查准备责任。督促检查组做好检查所需法律法规及相关资料收集、拟订检查方案和报批。??

4.行政检查告知责任。向行政相对人下达行政检查通知,告知检查涉及事项。

5.进驻行政对象单位开展检查责任。检查组按规定做好工作底稿编制和发现问题、违法线索的证据收集等。

6.拟订行政检查报告责任。检查组在离开现场后需按规定完成行政检查报告拟订。

7.向行政相对人征求意见责任。检查组完成行政检查报告拟订后应当向行政相对人征求意见,并负责对行政相关人的意见进行核实?

8.提交行政检查报告责任。在综合行政相对人的意见反馈基础上,检查组形成行政检查报告提交基金监督机构,并对检查发现问题提出处理意见和建议。??

9.行政检查处理责任。基金监督机构对检查组提交的报告进行审查,并分类作出行政处理。???

10.监督责任。对行政相对人执行检查行政处理处罚情况开展监督检查。

11.?其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

15

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:

1.不履行或不正确履行职责,对造成或即将造成危险的行为不予制止和有效处理的。

2.在监督检查中玩忽职守、徇私舞弊的。

3.在监督检查中滥用职权,谋取不正当利益和发生腐败行为的。

4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

16

备注

人力资源和社会保障行政部门上级对下级有指导、监管、督办职责,根据工作需要,可以调查处理下级人力资源和社会保障行政部门管辖的案件。

廉政风险点

风险点

数量

表现形式

等级

防控措施

责任人

4

1.检查准备风险:1)未按相关程序确定检查对象;(2)对群众举报事项未按规定程序办理。

1.制订工作计划或方案,并按规定程序报批;2.对于举报案件严格按信访规定进行办理。

社会保险基金监督科、就业促进科经办人员

2.检查实施风险:1)违反规定程序实施检查的;(2)玩忽职守,对知悉的财政、财务和会计违法行为未及时处置;(3)泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密;(4)利用监督检查工作之便谋取私利。

1.严格执行检查程序和检查纪律;2.加强对检查人员的教育培训和监管;3.严格执行廉政纪律。

社会保险基金监督科、就业促进科经办人员;检查组组长;社会保险基金监督科、就业促进科科长

3.检查处理风险:1)行政处理无依据;(2)法律法规运用错误;(3)对检查对象提出的事实、理由和证据,未进行复核;(4)检查对象提出的事实、理由和证据成立,而未予采纳;(5)处理决定中未告知对方依法申请行政复议或诉讼途径和期限。

1.依据违法事实,严格细化检查处理适用的法律法规;2.集体讨论,严格审批制度;3.严格执行征求意见制度和审理复核制度。

社会保险基金监督科、就业促进科经办人员;社会保险基金监督科、就业促进科科长

4.执行风险:1)未履行处理决定送达程序;(2)检查对象对已作出处理决定不执行、不及时执行,未予跟踪监督。

1.严格执行送达程序;2.加强对检查对象整改落实情况报告报送情况跟踪督促;3.对检查对象进行回访,对检查结果进行抽查,加强对执行情况的监督。

社会保险基金监督科、就业促进科经办人员;社会保险基金监督科、就业促进科科长

附件:69-1.监督就业专项资金的使用管理检查流程图

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